粵港澳單牌車政策 詳情曝光
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港車北上|粵港澳單牌車政策 詳情曝光(有片)

香港單牌車入廣東政策(港車北上)消息一直只由國內傳出,本月終由香港官員親口確認,令政策正式「放上枱面」,申請條件曝光。

運輸及房屋局局長陳帆表示,正與廣東省政府及內地相關當局敲定政策安排,將容許合資格的香港私家車經大橋進出廣東省,不設配額,並可網上申請。

計劃初步容許8座位或以下的香港登記私家車申請,香港單牌車「北上」後,可連續逗留最多30日,每年在內地累計可停留不超過180天。

駕駛者方面,司機必須持有效入境內地的身分證明文件,並具備香港與內地的駕駛執照;車輛方面,參與計劃的私家車須為8座位或以下,並領有相關車輛牌證,包括「過境車輛封閉道路通行許可證」,以及已購買符合兩地有關車輛的第三者保險。

陳帆表示,政府正與內地相關當局聯繫,爭取讓「北上」的香港私家車的車輛保險實施「等效先認」政策,將這些香港私家車向香港保險公司投保的責任範圍擴大到內地的第三者責任保險保單,視為等同投保內地「機動車交通事故責任強制保險」。

雖然「港車北上」計劃的細節仍在磋商中,但我們可參考目前實施中的「橫琴單牌車」政策,及正在咨詢階段的《廣東省關於澳門機動車經港珠澳大橋珠海公路口岸入出內地管理辦法(徵求意見稿)》(下稱《澳車入粵 意見稿》)。

「橫琴單牌車」政策要求澳門申請者需要在橫琴新區投資房地產項目、開設公司或在橫琴有實質工作,方可申請橫琴單牌車。

而《澳車入粵 意見稿》除包含了陳帆表示的「港車北上」計劃中的車輛規格、駕駛者牌照要求及逗留期限外,《澳車入粵 意見稿》表示新的臨時入境機動車牌證將會「電子化」,有效期達1年;而單牌車的申請人,即登記駕駛者需為車主本人。相信稍後落實的「港車北上」計劃也會包含以上內容。

為何限留30天?

「橫琴單牌車」政策目的是供在指定地區內居住或工作的澳門居民作經常往返澳門及橫琴之用。從橫琴延伸的「廣東單牌車」政策,相信目標是同樣地鼓勵港澳居民與內地融合,鼓勵港澳居民「北上」到內地居住或工作,而不是在促進短途國內自駕遊為目的,但為何要限制車輛逗留的時間?

這一點,相信澳門人很明白,因為很多澳門家庭均有多於一輛私家車,其中部份車輛不是經常使用,一直需找車位安置這些閒置車輛,而澳門車位的租售成本價值不菲,如港澳單牌車逗留內地沒有限期,部份人會用內地車位來長期停放閒置車輛,因此會有30天及180天的限制,避免有人鑽空子。

180天如何計算?

說到這裡,政策好像有點矛盾,既然目標是讓港澳居民北上融合,但如港澳單牌車不可逗留超過180天,那港澳居民如何居住或工作?是否半年留在內地,另外半年返回香港/澳門?筆者認為關鍵在於這180天如何計算?

如按照中國《新稅法》對北上發展的港澳居民在內地居住天數的計算方式,在同一天內,在內地停留不滿24 小時不作一天計算,即星期一往內地公幹至星期五回港澳,在新稅法下居住天數僅為3 天,若全年同樣往返,一年不會超過160天。如在內地居住,在每日往返澳門工作的人計算的逗留天數更少,若每周工作五天,一周的計算逗留天數只有兩天(星期六及日)。

雖然單牌車的逗留天數計算方式未有正式通知,但觀乎180天的停留期限下,同時提供1年有效期的牌證,推測按《新稅法》的方式計算機會很大。

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